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限制学术交流 台湾人才加速流失
华夏经纬网   2018-04-23 16:13:53   
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    近来台大校长当选人管中闵、台“内政部长”叶俊荣、台“教育部长”吴茂昆陆续因曾到大陆大学及研究机构进行演讲、讲座等交流活动而传出兼职等争议,也让大专院校教师赴陆学术交流活动是否有 “红线”的问题受到关注。近日由于传出“教育部”要求所有公立大学呈报明年度赴陆计划,让岛内教育界担忧将有新一波的管制,影响两岸学术交流。

   学术研究与交流应秉持价值中立、去意识形态化、去政党化、去政治化的原则。两岸教育文化学术交流应属于功能性、事务性的交流,除非涉及国家安全、国防科技及关键性、核心性的技术产业,否则一般不会涉及“高阶政治”的争论性议题。如果政府要将学术交流也纳入管制的领域,首先就会对学术界产生寒蝉效应,而且限缩两岸的学术交流与合作,也不利于台湾的学术自由与研究发展。

   据了解,台湾学者赴大陆学术交流,有些学校会发聘函或聘书,挂名头衔包括讲师、教授、顾问、博士生导师、研究员等多达17种,即使可查证程序,但交流或兼职内容恐怕只有当事人和对方学校了解。纵使教育部要从严认定,溯及既往,不仅短时间内难以完全厘清,反而会造成人人自危。

   其次,“教育部”要求各公立大学提报下年度赴陆计划,自然也会影响学者赴陆交流的意愿。这次清查仅针对公立大学使用公务预算赴陆者,但这种作法也会产生“骨牌效应”,私立大专院校在预期心里下也会对大陆学术交流更为谨慎;甚至非使用公务预算而是受对岸邀请者,目前虽未要求上报,但政策的不确定性可能使学者对两岸交流的意愿降低。

   学术岂可闭关自守,两岸若减少学术交流,彼此无法增进了解,也缺少刺激,对双方都有害无利。蔡当局不应让学术界和教育界卷入政治的漩涡。

   国民党人士已赴台北地检署告发“教育部长”吴茂昆违反“两岸人民关系条例”泄密罪,“违法担任大陆地区行政机关职务”。惟陆委会表示,若吴茂昆只是谘询性、非常态性或名誉性的顾问,或非固定编制,或无核心权能,尚不致违反该条例规定。但在教长本身尚陷于是否违反两岸学术交流红线之际,“教育部”对两岸学术交流的规范和相关措施应该更加慎重,以免让人有“只准州官放火,不许百姓点灯”之议。

   当前两岸各级学校签订的交流协议书何止万计,原本海外学术交流对提升各校竞争力及国际能见度都有帮助,若官方硬要干涉或管制,或暗示学校及教师、学者自我限缩,只怕会再加快台湾人才的流失,不是逼得更多年轻学者向大陆优惠的措施靠拢,就是让更多人才向外寻找更自由、更广阔的学术殿堂。(作者为佛光大学公共事务学系助理教授)

 来源:中国时报

 

责任编辑:黄杨

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