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北约筹划冷战后最大规模军演 加强对俄威慑
华夏经纬网   2018-10-18 15:16:43   
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    据俄罗斯卫星通讯社近日报道,10月25日至11月7日,北约将在挪威举行代号为“三叉戟接点-2018”的军事演习,预计将有近30个国家、1万台车辆、130架飞机和70艘军舰参加军演,为冷战后规模之最。在美欧与俄对抗程度加剧的背景下,北约举行如此大规模的军演在世界范围内引起了广泛关注。

    演习想定

    “三叉戟接点”演习是北约组织的例行系列军事演习之一,通常情况下每3年举行一次。据悉,此次“三叉戟接点-2018”演习将有北约30多个成员国及伙伴国4万多名军人参加。北约盟军联合部队司令部司令、美国欧洲及非洲海军司令部司令詹姆斯·福戈上将透露,演习将以挪威的国家主权受到威胁为背景,模拟北约与俄罗斯之间一旦爆发大规模军事冲突,包括美国第173空降旅在内的北约7国5000余名伞兵迅速空降和占领俄罗斯在波罗的海地区的飞地加里宁格勒。因此,北约快速反应部队是此次演习的核心力量。

    詹姆斯表示,“将有5000名精锐的快反部队士兵接受检验。如果爆发战争,这支部队将是我们完成攻击的‘尖矛’,其战备水平和作战能力将决定我们的反击能否顺利进行。”根据计划,在演习第一阶段中,德国、意大利和英国等组成的“南方力量”将对由美国、加拿大和挪威等国组成的“北方力量”的进攻做出反击。而在演习第二阶段中,对抗阵营的组合将发生变化。

    北约官方声称,“演习旨在确保北约军队训练和战备水平,是一次重要的检验,也是我们集体能力的展示。”而演习的重点则是检验北约盟友及伙伴国家的大规模登陆作战能力,以及对登陆部队持续作战能力的保障。演习区域主要是在挪威以及周边的大西洋北部和波罗的海地区,同时还将使用芬兰和瑞典的领空。对此,挪威中将雅各布森专门指出,本次核心演习区域距俄罗斯边境尚有1000多公里,空中行动区域距俄边境还有500多公里,俄罗斯无需担忧。

    北约秘书长斯托尔滕贝格也表示,这次演习是“带有自卫性质及透明度高的”,并指出欧洲安全与合作组织的成员国,包括俄罗斯都被邀请派遣自己的观察员来参与这场演习。北约总部强调,演习并非专门针对俄罗斯袭击的情况而设计,只是模拟当一个北约成员国被“虚拟的侵略者”攻击时,他们应该如何应对。但也有北约官员在非正式场合私下承认,在一个与俄罗斯接壤的国家举行联合军演“绝非偶然”。

    北约战略

    北约当前仍然延续冷战时期的战略方针,即以俄罗斯为主要战略对手,同时兼顾全球范围内的其他重要地区的事务。尤其是在2014年乌克兰危机之后,北约更不断以各种方式体现和加强军事同盟的存在感。早在2016年2月的北约各国外长布鲁塞尔会议上,就通过了以定期军事演习、设立新的盟军前哨、轮换调防等方式,在东欧部署更多军力。

    自2016年以来,北约分别在波罗的海三国、波兰、罗马尼亚、匈牙利和斯洛伐克等8个与俄接壤的国家部署多国联合部队。2018年5月5 日,美国国防部宣布将在弗吉尼亚的诺福克重建美国海军第二舰队司令部,以加强美国和北约在大西洋的海上存在,确保欧洲与北美之间的海上交通线和海底电缆的安全。

    紧接着在6月初,北约秘书长斯托尔滕贝格就宣布,北约将在美国和德国增设司令部,并增加1200名军事指挥机构人员。新建在美国的大西洋联合司令部将负责确保北美和欧洲之间的海上通道安全,尤其是加强大西洋双方,即欧美之间的军事同盟关系。

    按照计划,北约各国承诺在2020年前确保北约拥有能在30天或更短时间内部署30个机械化营、30个空军中队和30艘作战舰艇的能力。这也是自冷战结束以来,北约首次大规模扩军。斯托尔滕贝格表示,“这将发出一个清楚的信号,即在任何盟国受到侵略时,北约都会做出回应。”“对一个国家进行攻击,等同于攻击所有北约盟国。”

    另一方面,各种规模的军事演习成为北约体现军事同盟关系的重要方式。俄罗斯媒体指出,北约自乌克兰危机之后开始在俄罗斯边境的波罗的海和东欧地区显著增加兵力,并频繁进行军事活动。今年以来,北约高频率举行大规模军演,不断向俄罗斯“秀肌肉”。6月,北约1.8万名军人在波兰和波罗的海进行军演;8月,近万北约军人参加了拉托维亚独立之后的最大规模军演;9月,北约空军又在冰岛凯夫拉维克空军基地举行了“北方风暴”演习。

    北约近年来还加强同俄罗斯有过摩擦的前东欧国家进行联合军演。8月1日至16日,来自美国、英国、德国和法国等9个北约成员国与来自格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆、亚美尼亚等4个北约“和平伙伴关系计划”参与国的3000多名军人,在格鲁吉亚首都第比利斯附近的瓦贾尼军事基地举行代号为“高贵伙伴”联合军演。10月8日至19日,北约又在乌克兰西部举行代号为“晴空2018”的联合军演,美军出动F-15C“鹰”式战斗机、C-130J“大力神”运输机和无人机,乌克兰空军出动约30架战机共同参演。

    军演目的

    北约频繁举行各种规模的军事演习有着对内、对外双重目的。大规模的联合军演有助于保持和巩固北约军事同盟关系。自特朗普执政以来,在“美国优先”的主导思想下,美国的对外政策发生巨大变化。美国总统特朗普上台之前就宣称,北约是“陈旧过时的机构,应该报废”。而在其上台之后,更是在北约防务开支问题上多有指责,要求成员国承担更多义务以减轻美国负担。由此,造成北约盟国普遍疑虑丛生。

    对此,法新社评论表示,“跨大西洋盟友之间就此产生裂痕。”德国《图片报》也报道称,特朗普执政以来不断发出伤害欧洲盟友的声音,致使美国与欧洲盟友之间的关系出现紧张。然而,随着美欧与俄对抗的程度不断加剧、对俄戒惧逐步加深,北约依然有其存在的理由。

    为此,美国国防部长马蒂斯今年10月2日到访法国时明确表示,“我们对跨大西洋联盟的承诺,依然牢不可破。”同时强调,美国国会对欧洲军费开支“一分钱也没砍”。外界分析人士表示,这是在对近一年来美国政策导致“跨大西洋裂痕”的“补救”。今年以来,持续不间断的大规模联合军事演习不但可以提高北约盟国在军事行动上的合作能力及作战水平,更能够加深参演国之间的相互理解与支持。

    此外,对俄实施更高强度和更加频繁的战略威慑是实施大规模联合军演最直接的目的。《法兰克福汇报》曾刊文统计称,自2015年起,北约共进行参演士兵达1500人以上规模的军演38次,俄罗斯进行了124次,俄罗斯军演次数是北约的3倍。特别是今年9月11日至15日,俄罗斯在远东地区举行代号为“东方-2018”的战略大演习。这是自1981年以来,俄军组织的最大规模战略性演习,参演兵力达30余万人、各种车辆3.6万台、各型飞机 1000多架、舰船80余艘。同时,俄罗斯邀请了57个国家和北约组织的91名武官、观察员现场观摩了演习。演习规模之大、范围之广、力量之全、火力之强,充分体现了俄罗斯强大的战争实力。

    在这种情况下,北约需要在其认为必要的时候展示自身的实力与意志。对于此次军演,北约官员亚当·福戈10月9日在北约总部发表讲话时表示,军演共包括三个主题,即北约是一个防御联盟、展示北约可靠的军事力量,以及阻止潜在敌人对北约的威胁。北约欧洲盟军最高司令柯蒂斯·斯卡帕罗蒂也明确表示,军演将展示北约遏制俄罗斯的能力。

    即将举行的“三叉戟接点-2018”演习也表明,美欧与俄对抗的焦点地区已经不局限在欧洲,更扩展到以北极为重心的重点区域。北约秘书长斯托尔滕贝格曾明确表示,北约有能力在北极地区保持一定威慑。俄罗斯外交部发言人对此回应称,北约在北极圈地区即俄罗斯与挪威北部临近地区日渐扩大的军事和政治行动,已经被注意到了。荷兰海军陆战队行动司司长杰夫·麦克默特里将军近日在接受媒体采访时称,“当我们进行弹道导弹防御练习时,看到了比过去几十年多得多的俄罗斯舰艇。”这是双方在北极争夺主导权的最直接体现。

    就在北约紧锣密鼓地进行“三叉戟接点-2018”演习准备时,俄罗斯也采取了相应的反制措施。10月11日,俄罗斯国防部宣布,俄战略核力量当天进行了包括陆海空战略核力量以及导弹预警系统在内的大规模演习。

    10月12日,俄罗斯外交部副部长格鲁什科表示,俄方愿意与北约开展严肃对话,然而北约尚不愿与俄方恢复正常的军事接触。俄方此举表明,尽管双方对抗程度不断加剧,但是依然还有对话的余地和空间。(王鹏 作者单位:空军工程大学  中国青年报

 

责任编辑:胡光曲

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